Сопоставление решений сотрудничества Юг-Юг в Африке

Поиск в Африке

Малави, Укрепление предоставления услуг посредством реформ государственного сектора

Среда, 20 июня 2018 17:34 Written by 
  • Location(s): Malawi
  • Type(s): Solution
  • Theme(s): Public Services
  • SDG(s): 11. Sustainable cities and communities, 16. Peace, Justice and Strong Institutions
  • Locations in Africa: Malawi
  • Types in Africa: Solution
  • Themes in Africa: Public Services
  • SDGs in Africa: 11. Sustainable cities and communities, 16. Peace, Justice and Strong Institutions
  • Types of ComSec Solutions: Solution

Резюме

Стратегии роста и развития Малави III определяют амбициозные траектории развития, направленные на решение проблем развития страны в рамках ограниченных ресурсов. Таким образом, достижение целей в области развития все в большей степени зависит от сильной и государственной службы на всех уровнях - политическом, институциональном и индивидуальном. Поскольку правительство будет развертывать внедрение MGDS III, государственная служба является основным двигателем разработки и реализации стратегии развития страны и целей устойчивого развития. Предлагаемые законы и политика будут способствовать эффективному и действенному государственному сектору, что приведет к достижению цели № 16 ЦУР, которая способствует мирному и инклюзивному обществу и эффективным, подотчетным и инклюзивным институтам на всех уровнях. Для решения проблем, связанных с медленными результатами ряда реформ государственного сектора за последние десятилетия, правительство Малави учредило Управление по реформированию государственного сектора.

Подразделение в канцелярии президента и кабинета министров, чтобы ускорить проведение реформы. Особое внимание было уделено тиражированию успешных примеров из Кении и Сингапура по созданию Школы государственного управления в Малави, заключению контрактов по результатам и оказанию услуг на местном уровне.

Вызов

Хотя в последние десятилетия Малави добилась значительного прогресса по ряду Целей развития тысячелетия, бедность и неравенство остаются высокими, особенно в сельских районах, где 50% населения все еще бедны (Источник: Всемирный банк). Большинство возможностей для работы находятся в натуральном хозяйстве, области, сильно пострадавшей от засух и климатических потрясений за последние годы. Стратегия роста и развития Малави (MGDS III) на 2017-2022 годы направлена на ускорение перехода к продуктивной, конкурентоспособной и устойчивой стране. Он опирается на пять ключевых приоритетных областей: а) сельское хозяйство, освоение водных ресурсов и изменение климата; (б) образование и развитие навыков; с) развитие энергетики, промышленности и туризма; d) инфраструктура транспорта и ИКТ; е) здоровье и население. Мир, благое управление и эффективная децентрализация являются ключевыми факторами достижения устойчивого и всестороннего развития. Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года была включена в МГДС III в результате информационно-пропагандистской и технической поддержки ПРООН. Учитывая, что в Малави было достигнуто только 4 из восьми ЦРТ, переход к ЦУР потребует улучшения координации и интеграции как на уровне планирования, так и на уровне реализации. Национальная комиссия по планированию, созданная в 2017 году, отвечает за надзор за внедрением MGDS. Таким образом, достижение целей развития все в большей степени зависит от сильной и общественной службы на всех уровнях -

политика, институциональная, индивидуальная. Правительство Малави провело несколько реформ в государственном секторе до запуска своей Стратегии роста и развития Малави II (2012-2016 годы). Эти реформы были в основном направлены на улучшение навыков и компетенций в области лидерства, планирования и управления людскими ресурсами, но они дали только смешанные результаты и были рассмотрены с большим акцентом на этику и подотчетность в 2013 году. Среди других показателей MGDS III оценивает свой успех на продолжение реализации реформ государственного сектора с использованием «необычного для бизнеса» подхода в ключевых областях реформ. Поддержка правительства Малави приведет к осуществлению политики, законов и систем, которые преобразуют сектор в соответствии с целью политики сформулировать «ориентированную на результаты и эффективную государственную службу к 2022 году, которая способствует позитивной трансформации экономики и экономики». модернизация страны ».

Решение

В рамках своего пятилетнего Проекта по развитию потенциала государственного сектора (PCSD), начатого в 2012 году и осуществляемого в сотрудничестве с ПРООН, ДООН и ДЭСВ, правительство Малави сместило акцент на «основанные на результатах» программные цели и критически важные стратегии повышения эффективности. PCSD стремится укрепить потенциал государственной службы посредством: i) пересмотра и реализации политики, правил и положений, поддерживающих эффективное предоставление государственных услуг; ii) Повышение лидерских / управленческих навыков, компетенций и этических ценностей для стимулирования повестки дня национального развития; iii) Укрепление потенциала в области планирования людских ресурсов и управления ими в различных МДА в рамках государственной службы; и iv) Содействие инновационному и комплексному применению ИКТ в государственной службе. После крупного финансового неумелого скандала, разразившегося в 2013 году, обмен опытом по борьбе с коррупцией с властями из Ботсваны заставил правительство потребовать провести судебную проверку Малави.

Казначейство и вовлеченные отраслевые министерства, которые были финансово поддержаны DFID UK. В 2014 году правительство приняло решение увеличить объем реформ и создало комиссию по реформированию государственной службы. По их назначению делегация из комиссии. Группа управления реформами в государственном секторе и ПРООН посетили Кению и Сингапур с целью ознакомления с их передовой практикой в реформировании государственного сектора и получили две миссии из Сингапура для поддержки реализации реформы и укрепления стратегического предвидения. Общие рекомендации и выводы этих обменов Юг-Юг были обобщены в докладе «Взгляд в будущее: заставить Малави работать: трансформируя государственную службу Малави», и его можно найти здесь. Особое внимание было уделено заключению контрактов на результативность в государственном секторе, где Кения приобрела важный опыт с момента его введения в 2004 году. Практический опыт Кении по институционализации контрактов на результативность в государственных системах и ее вклад в эффективное предоставление услуг позволили малавийским должностным лицам разрабатывать новые инструменты заключения договоров и совершенствовать управление своими отраслевыми рабочими группами. Всеобъемлющая методология заключения контрактов с исполнителями была разработана Отделом по обеспечению эффективности работы кабинета министров Малави и принята в циркуляре, выпущенном Главным секретарем в 2015 году. На основе уроков, извлеченных из контрольной поездки в Кению, комиссия рекомендовала создать систему «единого окна» Центры доставки на местном уровне, используя инфраструктуру существующих почтовых отделений. При поддержке Всемирного банка три центра в округах Лилонгве, Мангочи и Мзимба были завершены в 2017 году. Несколько последующих обменов, в том числе визит делегации парламента Малави, были организованы с Кенийской школой управления, центром передового опыта в области добросовестности государственной службы с целью установления долгосрочных отношений, которые позволили бы правительству создать Школу управления в Малави. Цель состояла в том, чтобы трансформировать, вводить новшества и изменять положение Института управления и развития персонала Малави, которому поручено наращивать потенциал государственных служащих на всех уровнях, создавая тем самым более отзывчивый государственный сектор и более качественные базовые услуги. В соответствии с дорожной картой, выходящей из этих обменов, законопроект о создании этой школы будет представлен законодателям в феврале 2018 года. Кроме того, усилия прошлых лет позволили разрешить путаницу между главными секретарями и министерствами из-за противоречивым мандатам между Законом о государственной службе (1994) и Конституцией. Разработка Политики реформ государственного сектора и Политики управления государственной службой оказывает трансформационное воздействие на управление государственной службой.

При поддержке: ПРООН, DFID и Всемирного банка

Реализуется: канцелярией президента и кабинета, отделом управления реформами государственного сектора

Контактное лицо: Соди Уайт, главный директор, Отдел управления реформами государственного сектора, электронная почта: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Read 3618 times Last modified on Суббота, 02 февраля 2019 06:24
Login to post comments
UNOSSC, Division for Arab States, Europe & the CIS RT @WGEO_org: “The African region is rich in natural resources from the quality of our soil, water and minerals that we depend and base our… 1 year ago